一、概况

瓜达尔自由贸易区紧邻瓜达尔港，在瓜达尔港的发展布局中，自由区建设主要依托港口的地理区位、物流交通、减税政策等优势，聚焦商贸和产业发展，增强经济活力。2018年1月，瓜达尔自由区正式开园，由中国海外港口控股公司建设，占地923公顷（合2281亩）。按照规划设计，自由区分为南北两部分，南区是占地25公顷的起步区，主要以现有码头为依托，以商品展销、中转、贸易、渔产品加工为主导功能，促进商贸物流发展。在瓜达尔自由区未来发展中，北区将成为重点，北片区为加工制造区，主要发展日用品及小家电制造、渔产品加工、石材加工、运输机械设备制造、金属加工等产业，同时利用自贸区免税政策，发展保税物流。目前，瓜达尔自由区第一阶段建设以及起步区的招商引资已经完成，已有包括酒店、银行、保险、物流、海外仓储、粮油加工、渔业加工、农业育种种植等35家企业入驻，其中8家企业投入生产，总投资额超过30亿元人民币。企业全部入驻后将为当地创造2000余个就业岗位。

二、管理体制

2013年5月，中国海外港口控股有限公司获得了瓜达尔港及923公顷自由区土地的开发权和经营权。中国海外港口控股有限公司是一家在香港成立的新兴、快速发展的公司，其在巴基斯坦的子公司中国港控巴基斯坦公司下设瓜达尔国际码头公司、瓜达尔自由区公司和海事服务公司，负责自由区、港口、海事服务和物流领域的开发和经营。

三、功能定位

致力于发展成为区域范围内物流、贸易和加工制造的重要枢纽。

四、法律政策

（一）法律法规

2020年7月，巴政府颁布《2020年财政法案》，正式将《特许经营权协议》中涉及的免税条款以法律形式明确。自由区免税政策将不受党派更迭等政治因素影响，经测算，免除的关税、销售税、所得税等占总税务负担的90%以上。

（二）相关政策

1、自由区商业投资具有23年免税期；

2、自由区投资者享有99年土地租赁权；

3、自由区内商业建设所需的材料与设备免除所有关税；免除贷款人在融资协议里的利息所得税和印花税；

4、一站式的行政服务；

5、外国投资者100%所有权。

五、优势产业

自由区将构建“4+3+N”产业体系，聚焦石油化工业、食品及农产品加工业、纺织服装业、建筑材料制造业等主导制造业；持续做好商贸物流业、保税仓储及物流、离岸金融等配套服务业；推进化工、能源产业，汽车制造业、家电及通讯装备制造业、医药制造业、塑料制品业等辅助产业。