博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛3月27日在博鳌举行，这是我省第四次在论坛年会框架下举办全球自由贸易港发展论坛。今年论坛以“伙伴·开放·合作”为主题，首次采用“1+1”（高端对话会+合作洽谈会暨欢迎晚宴）办会模式，当天出席人数超200人，来宾中近50%来自境外。其中媒体人员占40%，媒体中外媒人数超60%，共有35家。

    在高端对话会上，与会嘉宾围绕“构建全球自贸区（港）伙伴关系”“推进全球自贸区（港）合作”“全球自贸区（港）扩大制度型开放”等议题进行深入交流探讨，为海南自由贸易港建设贡献“博鳌智慧”。当天还发布了《中国自贸试验区在促进制度创新、产业转型和南南合作中的作用》（中文版）、《全球自贸区（港）伙伴关系倡议概念文件》。

    1.“自贸朋友圈”越来越大    

    当前，世界经济复苏乏力，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链安全稳定面临严峻考验。与此同时，以RCEP、CPTPP等多边自贸协定为代表的区域经济一体化趋势不断增强，显示出合作共赢仍是世界经济发展的主旋律。

    在去年的全球自由贸易港发展论坛上，海南与境内外25个自贸区（港）共同发起并签署了《全球自贸区（港）伙伴关系倡议》，目前加入倡议的自贸区（港）已有32个，其中境外自贸区（港）11个，遍布亚洲、南美洲和非洲，“自贸朋友圈”不断扩大。各方秉持开放包容、友好合作、互利共赢的原则，不断丰富倡议内涵，积极探索开展新形式新领域合作。

    与会嘉宾们认为，自贸区（港）不仅仅是经济合作的重要平台，同时也是推动全球贸易自由化便利化的关键力量。如今随着国际格局的不断演变，全球自由贸易港的合作显得尤为迫切和重要。

    “目前在医疗等领域，济州道也遇到了一些挑战，而通过融入全球自由贸易区、自由贸易港伙伴关系，有利于我们进一步去克服困难。”韩国济州特别自治道知事吴怜勋认为，通过开展务实合作，能够集中大家的智慧，共同解决很多问题。

    嘉宾们表示，构建全球自由贸易区、自由贸易港伙伴关系，强调的是合作共赢，通过持续地扩大制度型开放，将为世界经济开放发展注入更多信心和活力。

    2.相互借鉴发展经验

    全球自贸区（港）发展中积累的成功经验，也为中国自贸区（港）的建设提供了借鉴和参考。各方既加强合作，也相互学习交流，推动伙伴关系不断深化。

    香港在巩固提升国际贸易中心地位的进程中，可以提供哪些发展经验？中国香港特别行政区政府政务司司长陈国基认为，要积极开拓环球合作关系，与世界各地的贸易伙伴建立并维持经贸关系，全力扩展东盟、中东、中亚、非洲等新兴市场。一方面，不断扩展香港全球经济网络，便利香港的货物和服务进入内地和国际市场；另一方面，致力于跟不同的海外经济体签订投资协定，确保其在香港投资获得保障，也让世界投资者在海外的投资得到保障，增强全球投资者的信心。

    海南自贸港如何发挥进一步自身优势，提升贸易投资自由化、便利化的水平，与“伙伴们”实现互利共赢发展？在当天论坛上，与会各方积极建言献策。

    新加坡樟宜机场管理投资公司首席执行官颜浩君认为，民航业带动了海南旅游业以及整个产业链的发展，也促进了海南对外贸易。通过航空运输，海南的产品可以快速送达全球各地，国际产品也可以快速地进入海南市场，这对于提高海南的国际竞争力起到很大作用。

    海南自贸港如何进一步发展民航业？颜浩君建议，要基于海南的实际情况和未来发展趋势，制定符合自身特点和优势的发展策略。海南需要更多的航权开放政策，这需要与政策制定单位、国内外航空公司以及相关的企业机构进行广泛沟通和协商，以确保政策的开放性、可行性和有效性。

    “海南还需要进一步完善民航管理体系，加强与国外的航空公司、机场等建立深度合作关系，以提升民航发展的国际影响力和竞争力。”颜浩君表示。

    海南自由贸易港与粤港澳大湾区，都以高水平对外开放为突出特色，两地“双向奔赴”，对于中国加快构建新发展格局具有重要意义。海南自贸港该如何利用自身紧邻大湾区优势，通过制度型开放来进一步实现联动发展？

    香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年认为，海南要与香港深入对接，不断为自贸港发展吸引人流。在产业发展方面，金融服务业、互联网、人工智能等都是海南自贸港可以与粤港澳大湾区探索协同发展的领域。

    “粤港澳大湾区有产业市场优势，海南有开放优势，这两者结合在一起，可以实现海南自由贸易港和粤港澳大湾区的经济一体化。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示。